Всем миром 1
Фото: oreanda.ru
Руководитель следственного комитета при прокуратуре Россия Александр Бастрыкин обнародовал новые предложения по борьбе с рейдерскими захватами. В частности, он предложил арестовывать имущество рейдеров еще на стадии разбирательства, чтобы лишить их возможности распродавать похищенную достояние в ходе следствия. Идеи главного следователя страны опубликованы в беседа "Российской газете" [1]. Вместе с тем с Дальнего Востока пришла новость: в Приморье силовики ликвидировали мощную ОПГ, пытавшуюся завладеть крупнейшее транспортное предприятие региона - ООО "Компания ОГАТ".
Чтобы минимизировать содействие рейдерам со стороны бюрократической машины, Бастрыкин предлагает установить "уголовную ответственность регистраторов, причем и государственных, и частных". "Надо жестко наказывать за незаконное внесение изменений в реестр участников юридического лица и регистрацию заведомо подложных правоустанавливающих документов на юридическое лицо", - уверен глава СКП России. По его словам, необходимо кроме того вписать изменения в УК и УПК РФ. К примеру, Криминальный кодекс надо дополнить нормой об уголовной ответственности за захват имущества, имущественных и неимущественных прав, а ещё денежных средств организаций. А в Уголовно-процессуальный кодекс прибавить положение, предусматривающее право прокурора ещё на стадии следствия по ходатайству следователя, а на стадии суда - по собственной инициативе обращаться в кассационную или надзорную инстанцию арбитражного суда или суда общей юрисдикции. Цель - требовать отмены неправосудного решения, вынесенного этими судами, если оно мешает законному решению уголовного дела.
Рейдерские захваты давнехонько волнуют силовиков, при всем при том действенных механизмов борьбы с бизнес-захватчиками власти покуда не придумали. Тем не менее сводки с полей показывают, что отдельные победы в этой войне происходят. Так, пресс-служба Главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу сообщила, что ведомство выявило и ликвидировало крупную банду в Приморье, которая пыталась провести рейдерский захват крупнейшего транспортного предприятия региона - ООО "Компания ОГАТ", которое существует на рынке уже 70 лет. Ей принадлежит 17 гектаров земли, стоимость каждого оценивается приблизительно в 1 млн долларов; 17 большегрузных машин, количество которых не имеет аналогов в Приморье; 16 зданий (административных, складских, ремонтных мастерских и т. д.). Жертвами борьбы за захват транспортного предприятия стали один из его учредителей Игорь Оганесян, который хранил у себя документы компании: его расстреляли в подъезде собственного дома в начале мая. От рук бандитов погиб папа Дмитрия Ваева - начальника следственного отделения по расследованию преступлений в сфере экономики следственного управления одного из районных УВД Владивостока. Позднее был серьезно избит и сам Ваев, но врачам удалось сберечь ему жизнь. Обрезком металлической трубы был избит и замначальника Федеральной регистрационной службы РФ, отказавшийся проводить регистрацию перехода прав собственности в ОГАТе. Следователи выяснили, что руководил бандой 37−летний Дмитрий С. В структуре ОПГ действовало несколько блоков: силовой, экономический (занимался капитализацией полученного преступным путем имущества), информационный (подделывал различные документы, штампы, подписи, а также собирал разведывательную информацию) и правовой (в обязанности которого входила поддержка рейдеров в судах и органах власти, но главное - исследование уставных документов захватываемой компании и нахождение в них юридически непродуманных пунктов).
Сейчас большинство членов банды арестованы, часть находятся под подпиской о невыезде. И все-таки главарю преступной группы удалось пропасть (он находится в федеральном розыске). На счету участников банды не одно душегубство и причинение тяжкого вреда здоровью, разбои, мошенничества, принуждение к совершению сделки, подделка и изготовление документов и другие преступления. "За все совершенное преступникам грозит наказание вплоть до пожизненного заключения", - добавляет пресс-служба. "Столь мощного и организованного преступного формирования до недавнего времени не встречали более того опытные сотрудники дальневосточной милиции и прокуратуры", - подчеркивается в сообщении ГУ МВД по Дальнему Востоку.
Ссылки
Комментарий эксперта
Александр Бастрыкин
глава следственного комитета при Прокуратуре РФ
Считаю необходимым разобрать вероятность включения понятия "рейдерство", конечно, описанное в законе юридической уголовно-правовой терминологией, как квалифицирующий признак в составы таких преступлений, как мошенничество (статья 159 УК РФ), причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (статья 165), принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (статья 179), подделка или изготовление поддельных документов (статья 327). Помимо того, необходимо отнести квалифицированные составы этих видов преступлений к альтернативной подследственности, в том числе и следователей следственного комитета при Прокуратуре РФ.
Проблема приобрела общенациональный характер. Считаю, что назрела необходимость создания специального федерального органа. Он мог бы координировать в масштабах всей страны мероприятия по противодействию противоправным поглощениям собственности. Нужна правительственная комиссия по борьбе с незаконным захватом предприятий. Пусть это будет особый антикризисный орган, куда совместно с руководителями федеральных ведомств могли бы зайти представители объединений предпринимателей, торгово-промышленных палат и общественных организаций.
(из интервью "Российской газете")
По материалам: http://expert.ru/news/2009/08/13/bastrykin/
Опубликовано: 17 октября 2009