Олимпийский результат несложно замерить

Если анализировать все проекты, так или иначе связанные с фактором Сочи-2014, то их доля в общей базе инвестпроектов ЮФО составит 23%. Это гораздо больше заявленных чиновниками сумм

Вице-премьер Дмитрий Козак сумел сократить федеральные вложения в Олимпиаду почти на треть

Фото: ИТАР-ТАСС

Несмотря на то, что в августе в прессе разгорелась дискуссия о будущем корпорации "Олимпстрой", которой якобы грозила перспектива переродиться в федеральную целевую программу, было ясно, что работа правительства Россия над эффективностью расходования бюджетных средств выделяемым на подготовку к Олимпиаде суммам ничем не грозит. "Олимпийские проекты" занимают существенную часть планов инвесторов по реализации проектов в области инженерно-транспортной инфраструктуры. Несмотря на то, что "Олимпстрой" и руководство РФ всячески ищут способы сэкономить на затратах, отказавшись от некоторых проектов, основная их доля - по реконструкции автодорог на побережье и в окрестностях Большого Сочи - будет осуществляться.

Утруска и усушка

Правда, бюджет подготовки к Олимпиаде продолжает корректироваться. В начале 2008 года он был утверждён правительством в размере 314 млрд рублей, из которых 155,8 должно было потратить государство. И все-таки назначенный курировать олимпийские стройки вице-премьер Дмитрий Козак затем проведения госэкспертизы внушительных смет заявил о завышении бюджетов на 10 млрд рублей. Позже он огласил одобренный Международной федерацией зимних видов спорта шаг по совмещению трасс для лыжных и биатлонных гонок - это позволит сэко­номить ещё больше 20 млрд рублей. Далее последовал отказ "Олимпстроя" от бюджетных субсидий - ещё минус 7-8 млрд рублей. Наконец, в конце июля премьер Владимир Путин подписал решение о внесении в доход "Олимпстроя" 98,7 млрд рублей в течение 2010-2014 годов - утруска и усушка бюджета прямо удалась, при том, что принципиально объём запланированных работ не изменился.

Даже без учёта объектов в промышленности стройматериалов, которые очевидно ориентированы на олимпийские стройки, стоимость проектов, так или по иному связанных с фактором Сочи-2014 , в общей базе составляет 23%. В пересчёте на национальную валюту это около 640 млрд рублей - то есть в три с лишним раза больше официально планируемых трат. Похоже, это именно тот мультипликативный эффект, благотворно влияющий на развитие избранных волею МОКа территорий, о котором неоднократно приходилось чуять от защитников олимпийского проекта.

Большинство проектов, связанных с Олимпиадой-2014, - это проекты в сфере инженерно-транспортной инфраструктуры (см. таблицу). В целом вес этой отрасли в общем стоимостном объёме инвестпроектов значительно упал - с 47,4% в 2008 году до 17,7% в текущем. Всего мы насчитали 51 проект общей стоимостью 15,7 млрд долларов (см. график). Главные проекты ЮФО в этой сфере планируется реализовать в дорожном и портовом строительстве.

Такое падение вызвано в первую очередность отменой ряда проектов. Год назад, например, у нас фигурировал крупномасштабный проект организации скоростного пассажирского движения на направлении "Центр-Юг", ставивший целью сокращение времени следования пассажирских поездов от Москвы до Адлера до 15 ч. 12 мин. без учёта остановок. На это предполагалось потратить порядка 11,4 млрд долларов. В нынешнем году ОАО "РЖД" не подтвердило реализацию этого проекта. Оказались отложенными на неопределённый срок многие проекты, связанные с развитием и реконструкцией аэровокзальных комплексов в северокавказских республиках. Остаётся неизвестным предстоящее такого амбициозного проекта, как сооружение Южного хаба, который может существенно изменить сложившуюся на Юге структуру рынка воздушного транспорта.

В то же период пока не подвергся корректировке единственный из крупнейших "олимпийских проектов" ОАО "РЖД", предусматривающий возведение железной и автомобильной дорог в "одном коридоре" между Адлером и Красной Поляной к 2013 году. Протяжённость новой дороги будет колебаться в пределах от 45 до 50 км, а её цена может превысить 6,4 млрд долларов. Это весьма непростой план - проходку предстоит осуществлять в горной местности. Планируется строительство 6 тоннельных комплексов, включающих 6 железнодорожных тоннелей протяжённостью более 10 километров и 3 автодорожных тоннеля.

Половина проектов в десятке крупнейших включает строительство автомобильных дорог и мостов - позиции дорожного строительства явно укрепились. Тот самый сегмент инвестиционных вложений разрешено прозвать одним из самых стабильных.

Cущественно расширился список проектов логистических парков и комплексов. В особенности в этом преуспела Ростовская область - здесь заявлено 5 из 6 крупнейших логистических проектов Юга на общую сумму почти 0,6 млрд долларов. При всем при том и в этом сегменте не всё так однозначно. В апреле руководство столичной компании "Евразия логистик" заявило о временной приостановке строительства своего логистического комплекса класса "А" площадью 200 тысяч кв. м с суммой инвестиций до 5 млрд рублей (планировалось сдать в 2010 году). Успех современной логистики шибко зависит от активности крупных ритейлеров в регионе. В эти дни эта активность явно снижена - поэтому неудивительно, что у некоторых логистов, заявивших проекты на Юге, начинают сдавать нервы.

Портовые проекты

Популярным трендом в наращивании портовой инфраструктуры остаётся строительство экономически выгодных контейнерных терминалов. В частности, руководство ООО "Терминал-Темрюк-Транзит" заявило, что осенью нынешнего года начнёт строительство в Темрюке контейнерного терминала, чтобы располагать возможность принимать контейнеровозы вместимостью 3-5 тысяч TEU. О желании нарастить объёмы контейнерного грузооборота и расширении мощностей также объявили собственники "Новороссийского морского торгового порта" и "Новороссийского узлового транспортно-экспеди­ционного предприятия" (НУТЭП). Уже идёт строительство в порту Оля Астраханской области - до 2012 года сюда планируется вложить примерно 140 млн долларов бюджетных и частных инвестиций.

В то же время непонятной пока остаётся судьбина других "контейнерных" проектов ЮФО - например, проекта "Универсальный порт" мощностью переработки 16 млн тонн в год с двумя контейнерными терминалами (пятая количество грузов - 100-200 тысяч TEU, сумма вложений - 6 млрд рублей), тот, что должен быть реализован в промзоне "Заречная" под Ростовом. Инвесторы - "Азово-Донское пароходство" - предполагали привлечь для строительства средства из Инвестфонда РФ, что вообще "несырьевым" компаниям даётся с большим трудом. Без поддержки федерального бюджета, проект, видимо, будет реализовываться в существенно меньшем масштабе.

Кубанские власти уже не первостепеннный год лоббируют проект строительства порта на Камышеватской косе в районе Ейска мощностью 18 млн тонн грузов в год (общая стоимость составляет 20,7 млрд рублей). Насколько реальны планы создания нового порта в то время, когда в процессе падения объёмов перевозок тормозится формирование уже существующих мощностей, сказать сложно.

Cеквестированию подверглась пор­то­вая инфраструктура будущей Олимпиады. Сегодня предполагается создавать не два, а один грузовой порт мощностью 5 млн тонн грузов в год в Имеретинской бухте. По мнению Дмитрия Козака, это позволит сэкономить 8,5 млрд рублей.

В целом развитие портов ЮФО - сего­дня броско менее масштабное направление, чем дорожное строительство, поскольку основывается пре­имущественно на частные инвестиции. Участие государства в портовом строительстве в текущий момент явно недостаточно. Явление внятных программ по развитию портовой инфраструктуры Юга позволило бы притянуть денежки тех инвесторов, у которых всё в порядке с идеями и проектами, но де­лать вложения в одиночку они не готовы.

Keywords: